江苏省招标中心有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司江苏省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2025-2027年无锡、徐州、连云港、镇江、泰州市趟邮路运输业务外包集中采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

一、项目名称：2025-2027年无锡、徐州、连云港、镇江、泰州市趟邮路运输业务外包集中采购项目

二、项目编号：JSTCC2501813627

三、项目概述：2025-2027年无锡、徐州、连云港、镇江、泰州市趟邮路运输业务外包集中采购

四、招标内容：无锡等五个市分公司的223条市趟邮路外包服务，主要承担采购单位邮区中心与市区揽投部（市趟邮路）、邮区中心与县域处理中心（支线邮路）和县域处理中心与县区网点（农村邮路）等运输任务。本次外包期限为23个月至26个月不等（合同起始日期以签订时间为准）。本项目划分7个标包。本次招标为第二次招标，仅为标包3、标包7的采购。本项目设置标包情况如下：

（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

注：1.投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

2.最高限价如下：

五、投标人资格条件：

1.投标人具有独立承担民事责任的能力，提供有效的法人或其他组织的营业执照复印件加盖公章。

2.投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票（票面税率为9%）。

3.投标人须承诺中标后，根据采购人要求，在每个标包对应地区设立固定的经营场所或办公地点（标包3：徐州；标包7：泰州），并提供承诺书（须加盖公章）。

4.投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

5.投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。

6.本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人投标（提供加盖单位公章的承诺书）。

7.投标人能够提供自有车辆，其中：

各标包对车型核定载质量及数量的要求后附；以上所述“核定载质量”（半挂车为“准牵引总质量”）以行驶证为准。

   供应商提供的车辆应符合以下条件之一：

（1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标人所有）；

（2）投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）；

（3）与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；

以上3种情形视为投标人自有车辆；投标人须提供每台车辆的行驶证复印件(须加盖公司公章)，和机动车交通事故责任强制保险单复印件，原件备查。且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。

8.投标人必须具备《道路运输经营许可证》，提供证明材料复印件并加盖公章。

9.投标人必须承诺为承运车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于200万元的第三者商业责任险和不低于100万元的座位险（驾乘人员险），为承运邮件投保赔付额不得低于100万元/车的货物保险，并提供承诺书（须加盖公章）。

10.投标人须承诺承担运输任务的车辆，累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在5年以内，并提供承诺书（须加盖公章）。

11.投标人承担运输任务的车辆必须配备符合中国邮政GPS/北斗信息管理系统接口规范标准的GPS/北斗设备，具备接入中国邮政GPS/北斗信息管理系统的条件。（提供承诺书加盖公章）

12.投标人提供的承担邮件运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”标识。

13.投标人应保证能自行办理货车通行证且符合标包所在区域牌照要求，保证在规定时间内将货物送到指定地点。（提供承诺书加盖公章）

14.投标人自2022年6月1日以来具有邮政或快递物流行业委托运输服务项目案例，各标包单个项目12个月内（含）合同金额要求详见后附。提供合同复印件加盖公章，如合同签订金额为单价须提供对应项目12个月内（含）累计达到相应金额的结算发票复印件加盖公章。

15.投标人必须具有按时支付员工薪资及运费的能力，严禁发生因拖欠薪资及运费造成车辆拒卸拒载，并提供承诺书（须加盖公章）。

16.投标人必须具有缴纳履约保证金能力，并提供承诺书（须加盖公章）。

17.投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位，非自有车辆须满足资格条件第8条、第9条、第10条、第11条、第12条；同时投标人须承诺(须加盖公章)对本项目所有车辆的运输服务承担全部责任。

18.投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包或者未划分标包的同一项目采购活动（提供加盖单位公章的承诺书）。

19.投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供加盖单位公章的承诺书）。

20.投标人在近三年内参与中国邮政集团有限公司江苏省分公司采购项目中无以下记录：因自身原因放弃采购项目中标的或拒不签订合同的。

21.投标人与中国邮政集团有限公司江苏省内各级分支机构/分公司在既往同类别合同履约过程中存在重大纠纷或问题，已进入仲裁或司法程序，未妥善解决的（提供承诺书并加盖公章）。

22.本次招标不接受联合体投标，不可转包、标包。

资格审查采用资格后审方式。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

其中，文件购买流程如下：

（1）登录江苏招标JSTCC业务平台（https://www.jstcc.cn/）免费注册（请参考投标人操作指南进行注册，平台技术支持电话：400-058-0203，025-83303461，13951767623）；

（2）注册成功后在业务平台内“项目管理-搜索项目”模块搜索到本项目并点击关注；

（3）关注项目成功后在业务平台内“项目管理-我的项目”模块进入项目进行线上支付标书费；

（4）支付成功后将电子发票上传至“中国邮政电子采购与供应平台”。

（5）江苏招标JSTCC业务平台（https://www.jstcc.cn/）仅作缴费及发布中标/成交通知书使用，在此平台报名无效。

招标文件出售时间及售价：

2025年【7】月【7】日上午09:00起至2025年【7】月【14】日下午17:30止，每天9:00—11:30，14:00—17:30（北京时间，下同）。文件售价为人民币500元，售后不退。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为【2025】年【7】月【28】日下午14:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在【2025】年【7】月【28】日下午13:30-14:00（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

（2）纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号【15】楼【1503】会议室。投标人须派代表递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合招标文件规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

（3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标截止时间前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。

（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，若内容不一致时以纸质版投标文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

（5）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2025年7月28日下午14:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年7月28日下午14:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人若因自身原因未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程则投标人的文件将被否决；若因非自身原因未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程则以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（三）开标地点：江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号【15】楼【1503】会议室。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、中国采购与招标网（https://www.chinabidding.cn/）上发布。

十、联系方式：

代理机构：江苏省招标中心有限公司

详细地址：南京市鼓楼区郑和中路118号13楼1311室

邮    编：210011

项目联系人:姜峰、吴有进、许萌

电    话：025-82281975、18013042421、19895869599

电子邮件：[email protected]