连申线新长铁路桥段航道整治工程跟踪审计项目

LSXNTD-GZSJ1标段招标公告

1、招标条件

连申线新长铁路桥段航道整治工程资金已落实，招标人为南通市港航事业发展中心。现招标人委托招标代理国信国际工程咨询集团股份有限公司对LSXNTD-GZSJ1标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目总体概况

连申线南通段航道提升工程起于通榆河盐城与南通交界处，终于焦港下游南通与泰州交界处，全长约70公里，途经海安、如皋两市，目前航道现状等级为三级，本次二级提升，整治航道里程约63公里，新（改）建海安二线船闸1座，新建焦港二线船闸1座，改建铁路桥1座，公路桥4座。

2.2本次招标项目概况

连申线新长铁路桥段航道整治工程：铁路等级为国铁Ⅰ级，改建起点位于新长铁路K348+015处，于K350+084处采用主跨 1-98m 钢桁梁跨越连申线航道后，于K352+115处接回既有线，改建段长度4.1km。包含桥梁上下游各40m范围的航道整治工程。项目估算约4.5亿元，其中工程费用约2.9亿元，建设工期约为18个月。

2.3招标范围及内容

本次招标设1个标段，即LSXNTD-GZSJ1标段，跟踪审计内容是连申线新长铁路桥段航道整治工程标段估算及概算范围内的工程造价审核和财务状况审计，包括对工程内所有招标项目的清单及控制价进行审核；对项目建安投资、设备投资、待摊投资（含征地拆迁）等进行全面的工程跟踪审计服务（含结算审核、竣工决算报告编制、项目资金进度款拨付等情况审核）；对中央、省、市、县（区、市）资金到位及使用情况及项目资金进度款拨付情况等进行财务审计；以及对上述工程后续代建费用的审核，审计单位须参与代建合同过程谈判。

审计时间：跟踪审计服务期自合同签订至项目竣工验收完及全部项目完成为止。根据项目完成进度和委托人需要进行审计，工程实施期间需要入驻现场配合工作，相关专业审计人员须根据项目进展和发包人要求驻场开展审计工作。工程量清单复核成果审核意见20天内完成。供电杆线迁移预算、结算审核意见2周内完成。资金支付申请审核意见1周内出具，变更、索赔申请审核意见2周内出具。审计单位于每季度10日前提交截至上季度的跟踪审计成果，并同步报送省厅港航事业发展中心（审计成果应当包括工程造价审计报告、财务收支审计报告，征地拆迁等专项审计报告，以及航道建设项目概算执行分析简表、财务报告等相关附件材料）。项目交工后根据建设单位通知驻场集中开展工程结算审核，45天内完成并出具工程结算审定意见，对有尾留工程的标段出具已交工工程的结算审计暂定意见，待尾留工程完工后30日内出具标段结算审定意见。业主根据需要提出审计人员到现场的工作要求24小时内响应。

3、投标人资格要求

3.1资质要求：

（1）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）须具备有效的营业执照或事业单位法人证书（会计师事务所可以为非法人组织）；

（2）投标人（以联合体形式投标时，指联合体成员方）须具有省级财政部门核发的注册会计师事务所执业证书。

3.2信誉要求（以联合体形式投标时，指联合体各方）：

（1）投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级（服务类）不得低于C级（以投标文件递交截止时间当日等级为准）。

（2）截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.3业绩要求（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）：

投标人自2020年1月1日以来（以投标报表的交/竣工时间为准），至少完成过1个项目总投资2亿元及以上公路或水运或铁路工程造价审计（或审核）项目。

3.4项目负责人要求：（以联合体形式投标时，指联合体牵头人委派）

（1）拟投入项目负责人持有有效的注册造价工程师证书（专业类别：土木建筑工程）或一级造价工程师注册证书（专业：交通运输工程或土木建筑工程）证书。

（2）自2020年1月1日以来（以投标报表的交/竣工时间为准），至少完成过1个项目总投资2亿元及以上公路或水运或铁路工程造价审计（或审核）项目并担任项目负责人。

注：拟投入项目负责人必须为投标单位自有人员，并提供近三个月（2025年5月~2025年7月或2025年4月~2025年6月或2025年3月~2025年5月）的社保缴纳证明，明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与社保机构出具的原件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）；如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6 种情形、免征缓缴等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.5其他要求：

3.5.1本次招标 接受 联合体投标。

（1）联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，由造价咨询单位作为联合体牵头人，项目负责人由造价咨询单位委派；

（2）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；

（3）联合体协议约定联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级；

（4）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标；

（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.5.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按否决投标处理。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2025年 7 月 7 日 18时 00分至2025年 7 月 14 日 18 时 00分，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留下手机号码，以便联系），明确所投标段，下载招标文件。

投标人如以联合体形式投标的，联合体牵头人点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请（联合体成员单位不得单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请）；具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）操作手册。

4.2招标文件每套售价 / 元（但须缴纳平台服务费），图纸每套售价 / 元。

4.3领取招标文件后请及时添加招标代理工作 QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流。已添加 QQ 的请指定一个本次项目的经办人并通过 QQ 与招标代理主动声明，添加招标代理工作 QQ 的经办人应出示投标人出具的证明其身份的文件。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告在江苏交通招标投标交易平台发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

7、联系方式

招 标 人：南通市港航事业发展中心

地    址：南通市外环西路99号

联 系 人：缪铧葳

电    话：0513-83549373

招标代理：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地    址：南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总部园02幢7层

联 系 人：翟墨、李学山

电    话：025-86602545-8004（分机号）

传    真：025-86602545

工作QQ：2578779464（投标申请人主动添加QQ）

E-mail：[email protected]

本项目接收异议的联系人和联系方式：缪铧葳、翟墨/0513-83549373、025-86602545-8004（分机号）

8、其它

8.1本次招标采用资格后审，符合条件的单位均可参加。评标办法采用“综合评估法（双信封）”。

8.2招标人不统一组织进行现场踏勘及召开投标预备会，投标人认为需要可自行进行踏勘现场，招标人将予以必要的协助，费用由投标人自理。

8.3未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，可向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

8.4未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话400-6666-101。

8.5投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.6开标及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为 2025年7月28日9时30分。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2025年7月28日10时30分。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间（2025年7月28日9时30分）委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为260 817 495，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

8.7项目监督部门联系方式如下：

行政监督：江苏省交通运输厅建设管理处

地    址：南京市升州路16号

邮    编：210001

电    话：025-52853073

传    真：025-52853028

注：本公告时间均为北京时间。

 2025年7月